青岛市城乡建设委员会
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2018年5月份市城乡建设委重点工作目标进展情况一览表

2018-06-19
  

目标名称

目标内容

分管领导

责任部门

                       进展情况

加强崂山风景名胜区管理。市政府工作报告、市城乡建设工作意见

理顺崂山风景名胜区管理体制,加强崂山风景名胜区统一管理。

陈  勇

孙宗贤

组织人事处

风景名胜区管理处

1.理顺管理体制。市委、市政府下发《关于调整青岛市崂山风景名胜区管理体制的通知》,市编委会印发了《关于调整市城乡建设委风景名胜区和海绵城市管理机构的通知》,落实风景名胜区管理处的编制,明确了职责。3月底,委落实了风景名胜区管理处人员,开始履行风景名胜区管理处职责。

2.加强统一管理。一是积极推进总体规划修编工作。5月份,我委会同相关单位赴总规修编单位中规院和省住建厅对接协调,目前,总规修编单位已对专家评审提出的9条意见建议中的8条进行了落实(其余1条待上报省政府后,根据省级组织的评审专家意见再落实)。根据与中规院、省住建厅对接的意见,我委已将修改完善后的总规报市“多规合一”办进行审查。审查通过后即报市城市规划委员会办公室审议。二是督促环境保护问题整改。5月15日印发了《关于崂山风景名胜区环境保护问题整改工作4月份进展情况的通报》,指出了当前整改工作存在的问题,并提出了工作要求。三是指导做好安全管理。开展了风景名胜区安全生产督查,制发了《关于进一步全面排查风景名胜区安全隐患的通知》、《关于进一步加强风景名胜区应急管理工作的通知》,督促各风景名胜区管理机构做好日常安全生产管理工作。四是认真开展监督管理工作。起草完成《青岛市风景名胜区监督考核办法》,正在征求风管委成员单位、区(市)主管部门和管理机构的意见。

实施房地产业转型升级。(省、市政府工作报告,市委常委会工作要点、市城乡建设工作意见)

1.继续严格执行各项调控措施,持续开展房地产市场秩序规范整顿工作,保持高压严查态势,打击房地产开发企业违法违规行为。

2.引导开发企业发展产业新业态,从提供单一居住和商办类产品向产业、养老、文旅、长租公寓等多元化产品转变;

3.优化市场资源配置,加快盘活闲置项目,鼓励企业兼并重组做大做强。加强信用管理,引导企业强化诚信意识。

李典龙

开发局

1.牵头做好房地产市场秩序整顿工作,一是联合市工商局、市物价局开展市场检查工作,截至目前,已检查房地产项目300余个,实施行政处罚累计25万元。二是黄岛区、高新区、胶州市印发了市场专项检查通知,莱西市、崂山区等制定市场秩序检查工作计划,全面开展市场秩序检查工作,现场整改30余次,约谈企业10余次,实施行政处罚15万元。

2.以企业为主体,以项目为载体,积极推动房地产业转型升级。一是印发《关于提报房地产业新旧动能转换重大工程项目情况的通知》,对全市房地产企业参与新旧动能转换重大工程项目开展摸底调查。二是根据项目摸底情况,建立房地产业新旧动能转换重大工程项目库。

3.按照《青岛市城市房地产开发经营管理条例》规定,完善房地产企业信用考核管理,起草了青岛市房地产开发企业失信惩戒管理办法。

加快配套教育设施建设。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

配套学校(幼儿园)开工建设3所、竣工3所。

李典龙

开发局

开工项目:镇江路12号片区项目配套幼儿园、宜昌路蓝光黑钻配套幼儿园2个项目开工建设,浮山后一小区配套中学完成项目建议书评审和规划方案设计工作。

竣工项目:玫瑰兰亭幼儿园、世纪公馆幼儿园竣工验收;小水清沟村改造配套学校及幼儿园项目主体验收,正在进行外墙保温施工,计划10月竣工。

加强棚户区改造。(省、市政府工作报告,市委常委会工作要点、市办实事、市城乡建设工作意见)

启动棚户区改造3.5万套(户)。加快落实立项、资金、土地、规划和房屋征收等建设要件,鼓励棚改征收实物安置,主动与国开行等金融机构对接,争取国家资金支持,确保项目顺利实施。

李典龙

开发局

2018年,我市承担棚户区改造3.5万套(户)。在工作推进中,我们按照“先危后旧、先急后缓、量力而行、分步实施”原则,突出征收、审批、资金、工程进度等关键环节,加强部门联动,合力做好综合协调服务工作;各区市结合项目实际情况,制定倒排工期表,压茬推进征收、基建手续办理等工作,加快棚改融资工作进度。经全市上下共同努力,截至5月底,已签订征收补偿协议10306套(户),已完成开工建设任务9542套(户),占年度计划开工任务的27.1%。

美丽青岛:加强老旧小区整治改造。(省、市政府工作报告,市委常委会工作要点、市城乡建设工作意见)

计划整治改造老旧小区建筑面积211万平方米,惠及居民2.9万户。

李典龙

开发局

老旧住宅小区整治改造项目开工23个,涉及居民0.98万户,建筑面积79.5万平方米;其中竣工项目12个,涉及居民0.36万户,建筑面积29.5万平方米。

加快重点项目建设,优化公共服务。市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

1.力争市立医院东院二期、青大附院东院综合病房楼、青岛大学医学教育综合楼、青岛大学科技研发中心等10个项目建设完工。

2.确保市体校综合训练比赛馆、市民健身中心、市水上运动中心等运动场馆交付使用,保障2018年第24届山东省运动会成功举办。

李典龙

工务局

1.市体育运动学校综合训练比赛馆等项目已经完工交付;市立医院东院二期、青大附院东院二期、青岛大学医学教育综合楼等项目已基本完工,正在验收;青岛大学科技研发中心、市社会福利院等项目正在进行安装、装修施工。

2.市民健身中心、黄岛皮划赛艇训练基地等5个省运会场馆项目已基本完工,计划上半年交付使用。

美丽青岛:加强铁路沿线环境整治。市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

通过环境卫生治理、绿化建设、建筑外立面治理等,对我市辖区范围内已建和在建铁路两侧实施整治提升,全面整治铁路沿线脏乱差现象,铁路沿线净化、绿化、美化水平全面提高。

李典龙

吴  毅

铁路两侧环境综合治理指挥部

1.地方用地范围整治建筑立面68.49万平米,安装灯带6700米,补植绿化119.7万平米,整治市政设施14.4万平米,各项任务均已完成计划量。

2.铁路用地范围提升项目完成建筑立面及屋面26.94万平米,围墙及栅栏粉刷14.8万平米,拆除废旧防护设施23.36公里,垃圾清理84公里,绿化栽植8万平米,各项任务均已完成计划量。亮化项目大港站、四方站、娄山站完成并亮灯,沙岭庄站围墙亮化完成,海尔海信澳柯玛广告亮化完成。

搞好政民互动工作。市城乡建设工作意见

做好三民活动、政风行风热线上线、人大建议和政协提案办理工作。

李典龙

办公室

今年我委网络问政共14场。目前,已安排市政处、开发局、节能墙改办、城镇化办、海绵处、园林处上线6场,参与网民7623人,提问220个,均全部按期回复。

4月9日至12日,我委李典龙、孙宗贤、刘玉勇、林丽萍等委领导分别做客行风在线,四天时间共收到市民反映各类问题205个,回复率均为100%,一次办理满意率分别为:82.86%;93.75%;83.87%;92.31%;4月20日,行风在线对园林处、建管局、开发局、住宅办、市政处办理情况进行了热线追踪,我委的办理工作受到行风点评员的好评。

今年我委共承办建议、提案142件。承办的70件建议中有69件已经办结。因国家政策变动,经和代表沟通并报办公厅、人大人事代表工作室同意,延期到7月份办结的1件。承办的72件提案已经全部办结。

加快基础设施建设,优化城市功能。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见

1.进一步优化主干路网、提高道路通达性,重点推进太原路-安顺路匝道、太原路东延段工程、仙山路快速路建设,实施开平路打通工程。

2.加大公共停车场建设力度,开展中心城区停车资源普查、扩大智能停车一体化平台覆盖范围,建设各类公共停车泊位1万个。

3.加快推进海绵城市、地下管廊“双试点”建设,全市完成海绵城市建设30平方公里、地下综合管廊试点项目启动运营,力争在全国海绵管廊试点城市中走在前列。

孙宗贤

城建处

海绵处

市公用建管中心

1.太原路-安顺路匝道桥由市城投集团作为项目法人单位组织实施,已完成施工单位招标,即将启动工程建设。太原路东延段(规划铁路线-四流中路)工程已完成立项、土地预审、规划选址、环评、规划用地许可、管网综合、规划方案等批复工作,目前跨铁路桥梁工程正在组织财政预算评审。开平路打通工程已完成管廊主体施工,临近重庆路部分路段已完成底层沥青铺设工作。仙山路快速路正在开展项目前期工作,经过多轮实地考察、重点难点专题研究、专家论证,目前项目规划方案、技术方案、征迁方案已基本稳定

2.停车场建设方面:结合美丽青岛行动和重大活动保障,完成口袋公园停车场、青医附院东院一期停车场、清远路停车场等13处停车场建设改造,停车泊位约3500个。其他项目正在推进方案编制、土地规划审批、拆迁拆违等工作。结合老旧楼院整治实施的停车位挖潜改造稳步推进。

资源普查方面:已完成停车资源普查方案及概算批复、第六批市财力投资项目支出预算,正式启动招标工作。

一体化平台建设方面:目前智能停车一体化平台接入停车场224个,车位8.5万个,完成共享停车场6处。

3.海绵城市建设方面:李沧试点区海绵城市进入全面建设阶段,已完工100项,完成面积8.27平方公里;在建49项,在建面积5.33平方公里。重点项目(132项)开完工率达到97%。监测工作全面开展,已经完成270台在线设备的安装与调试,完成比例76.5%,5月底预计完工353台。截至目前中央试点专项资金已下达10亿元,已拨付至工程项目3.82亿元(含PPP项目资本金1.7亿元);市级专项资金已下达5000万元。全市在建项目145个,在建面积54.15平方公里,全市完工项目124个,完工面积14.83平方公里。地下综合管廊方面:试点项目21个全部开工,累计完成廊体41.15 公里,累计完成投资26.83亿元,累计入廊管线18.88公里,试点项目廊体完成比例是83%,相关配套工程同步实施。项目监控中心主体3个已建成,4个项目监控中心已选址正在建设中。非试点项目开工3个项目,累计完成廊体150米,累计完成投资1134万元。

美丽青岛:加强市政公用建设。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见

1.实施李村河污水处理厂四期扩建工程,处理能力由现有25万吨/日提高至30万吨/日,污水出水水质,由一级A标准提高至类V类以上标准。

2.完成张村河污水净化厂新建工程,6月底前通水运行。

3.开展海泊河污水处理厂扩建及提标工作,力争年内开工建设。

4.新建燃气管网180公里,新增燃气用户9万户,市区新增集中供热面积400万平方米。

孙宗贤

市政公用处

市公用建管中心

1.李村河污水处理厂四期扩建工程。因拟建地块的环保要求,建设施工暂停。污染土壤详细调查已于5月17日开标,能源集团正在与中标单位研究制定详调工作计划,争取尽快启动详调工作。期间,水务集团压茬办理污水厂环评、土地、招标等建设前期手续。

2. 张村河污水净化厂新建工程。张村河水质净化厂已于5月18日通水运行。

3. 海泊河污水处理厂扩建及提标工程:正做工程前期准备工作。

4.5月底,已新建燃气管网80公里,新增燃气用户3万户。在结合上一采暖季结束运行情况及供热需求,已研究拟定市区新增集中供热面积建设计划,已开工在建60万平方米,均未完工。

新旧动能转换、美丽青岛:加大河道整治力度。市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

对楼山河等20余条重点河道实施整治提升,通过控源截污、内源治理、景观提升、环境整治,实现河道景观环境效果显著提升,使城区河道变成“河畅、水清、岸绿、景美”的生态景观。

孙宗贤

城建处

市政公用处

市公用建管中心

新旧动能1.完成委《关于加快推进全市城乡建设领域新旧动能转换的实施方案(初稿)》编制,将按程序发文。2.积极推进新旧动能转换重大工程及经济运行协调推进领导小组建筑和房地产业推进专班工作,要求各成员单位对照职责分工报送实施方案,按月、按季度调度工作进展。3.组建全委新旧动能项目库,建立全委督导机制,将于近期按程序发文实施。

李村河中游、楼山河下游、湖岛河、昌乐河、杨家群河、河西河、水清沟河下游、海泊河中下游8条河流已于4月底全部完成整治,整治长度共约7280米,其他河流正在整治提升。

美丽青岛:提升市政道路质量。市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

1.对全市133条城市道路及21座市管重点桥梁开展全面整治提升。

2.综合整治车行道、人行道、无障碍设施、检查井、路名牌、城市家具等设施,同步进行具备实施条件的地下管线敷设改造等,做到“路面平坦无车辙、井盖平整无沉陷、标线清晰无破损、设施完善无缺陷”。

3.加大对地铁等建设项目的监管与服务。

孙宗贤

市政处

第1项,第2项进展情况:目前,市南、市北、李沧、崂山、西海岸新区、城阳区、高新区累计完成道路190条,改造道路500多万平方米,同步对无障碍设施、检查井、路名牌等进行了整修,并采用徒步检查、委托第三方专业单位抽检抽测等方式对各区市政道路提升工作进行评估,已超额完成预定工作目标。同时,21座市管桥梁设施整治工作也全部完成,累计完成桥面铣刨罩面8万平方米、安装防眩板约8800米、粉刷桥梁8万余平方米、更换隔离墩610米等。

第3项进展情况:对地铁1号线、2号线、4号线、8号线、13号线监管与服务情况:

1.组织培训、交底、应急演练、验收监督服务等情况:(1)培训、交底情况:市政处联合地铁集团组织开展安全生产专题培训,培训会邀请专家对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发事件应对法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等国家安全生产相关法律法规及消防应急相关知识进行了宣贯,并播放了事故案例警示片。市市政处,青岛地铁集团,地铁在建各线路参建单位负责同志共计300余人参加了本次培训。对地铁13号线部分在建项目开展《2018年全市房屋市政施工安全治理实施方案》交底工作,按照相关要求向各参建单位一线管理及作业人员进行宣贯,现场发放明白纸180余份。

(2)应急演练情况:市城乡建设委和市地铁集团在地铁8号线B2包土建02工区大青区间联合主办了关于   “青岛地铁8号线暗挖隧道坍塌综合应急演练”。中国中铁股份有限公司青岛地铁项目总部承办,红岛区政府、交警部门、管线产权单位以及中国铁建股份有限公司青岛地铁项目总部、中国交通建设股份有限公司青岛地铁项目总部、中国建筑股份有限公司青岛地铁项目总部参与,部分线路参建单位进行了观摩。地铁13号线各参建单位5月份共开展高处坠落、触电、物体打击等应急演练16场,组织中交总部对项目公司进行防坍塌应急队伍、防汛应急队伍应急培训2场。

(3)验收监督情况:对地铁13号线开展土建子单位工程观感验收、资料监督抽查11次。

2.监督检查情况:5月份至今,共对在建地铁工程监督检查108次,下发安全巡视记录71份,质量巡视记录25份;下发安全限期整改31份,提出安全整改意见109条;下发质量限期整改14份,提出质量整改意见40条;警示扣分169起,共48.5分;停工1起;行政处罚3起,共罚款3万元。

着眼新旧动能转换,深化建筑业改革发展。(省、市政府工作报告,市委常委会工作要点、市城乡建设工作意见)

1.深入实施“一业一策”计划,年建筑业产值突破2100亿元。

2.扶持建筑业企业转型升级做大做强。开拓国际市场,参与“一带一路”周边国家基础设施建设,创响“青岛建造”品牌。

3.转变建筑组织方式和生产方式,积极推进工程总承包和全过程工程咨询服务试点工作。

4.试点推行建设工程质量、业主支付、投标、合同履约及农民工工资支付等保证保险。

5.试点推行建筑工程安全生产责任险。

6.积极创建精品工程,争创鲁班奖、国优工程等国家级奖项。

刘玉勇

建管局

1. 1-4月份,全市完成建筑业总产值394.5亿元,同比增长28.5%,建筑业经济保持稳速增长势头。

2.扶持我市建筑业企业资质升级、增项。服务企业发展,为企业转报住建部、省住建厅资质提供服务。今年截至目前,共有7家企业晋升一级资质,5家企业晋升二级资质,8家企业办理了资质增项,新增资质内企业18家。发挥青岛国际工程发展联盟作用,计划6月份联合中国石油和石化工程研究会海外工程专业委员会,筹备组织我市工程建设企业举办国际工程项目管理培训讲座。

3.(1)关于全过程工程咨询:正在会同有关部门研究对省住建厅《关于在房屋建筑和市政工程中开展全过程工程咨询服务的指导意见(征求意见稿)》提出意见建议,下一步将据此再协调有关部门。

(2)关于工程总承包:就文件关键性条款将再与发改和财政部门对接。

4.协助保险公司开展市场基础调研,从各方面督促青岛人保公司抓紧协调国家银保监会审批保险条款,待国家保监会批准保险条款后,即可走发文程序。

5.积极与市安委会沟通,并起草《关于做好青岛市建筑施工企业安全生产责任保险工作的通知》、《青岛市建筑施工企业安全生产责任保险实施方案》。

6. 2018年,我市争创鲁班奖工程1项,国家优质工程3项,目前,我局正按计划积极对对拟申报工程进行培育指导。

新旧动能转换:深化建筑业改革发展。(省、市政府工作报告,市委常委会工作要点、市城乡建设工作意见)

7.在建设领域全面推行标准专管员制度,引导督促企业把标准规范执行落实到位,提升行业标准管理水平。

8.加快培育现代化建筑产业工人队伍。深化劳务用工制度改革,推行建筑工人工资月付制度。

9.弘扬“工匠精神”,完善建筑工人技能培训体系。

10.在建设领域推进质量安全“互联网+监管”,制定建设施工现场技能工人基本配备标准,纳入质量安全监管中。

刘玉勇

建管局

7.在我市建设领域全面建立标准专管员制度,目前全市共有标准专管员849人;标准专管员信息管理系统正在研发中;已初步完成《关于加强施工企业工程建设技术标准化管理的通知》文件起草工作,拟于峰会结束后进行发布;对2个工程项目标准执行情况进行监督检查,发现并纠正1项违反强制性标准行为,已对相关责任单位和责任人进行信用考核扣分处理。

8.推进建筑业农民工工资按月支付试点工作,召开月发工资试点座谈会,推广“分账管理、按月结算、银行代发”管理模式,深化劳务用工制度改革,促成中青建安建设集团、青岛一建集团有限公司等项目试点工作实际落地、运行。5月赴中青建安建设集团试点项目实地调研,深入探讨运行情况,为下一步试点的全面推开做好准备。

9.联合市人社局、市总工会、团市委等部门,举行青岛市建筑业职业技能大赛,打造“青岛建筑工匠”,经过在全市广泛的宣传发动和组织,组织指导各赛区举办了初赛暨选拔赛。经过层层选拔,从9个赛区近千名参赛者中选出108名选手,将于6月下旬参加在青岛西海岸新区举行的决赛。

10.远程视频监控系统平台扩容升级,将现有各区市平台、扬尘在线监测平台等进行接入升级;建立塔机安全运行监控平台,将我市所有塔机运行状况纳入平台,实现信息化管理。

勘察设计业提质增效。(市城乡建设工作意见)

1.鼓励大型设计企业兼并重组,强强联合,做大做强;引导中小规模设计企业做专、做精,实现差异化发展。

2.强化对施工图审查机构绩效考核管理,积极探索、加快推进数字化审图工作。

3.举办“走近大师”系列讲座,发挥行业领军人才作用,邀请国内外知名设计专家来青授课,培养杰出青年勘察设计师,不断提高我市设计师的整体设计水平。

4.做好既有住宅加装电梯试点工作。

刘玉勇

勘察设计处

1.了解企业兼并重组有关情况;对省住建厅、省发改委《关于在房屋建筑和市政工程中开展全过程工程咨询的指导意见》(征求意见稿)提出修改意见建议;配合委建管局制订《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》。

2.已完成2017年施工图审查服务绩效考核,并对外公布结果,和资金拨付工作进行挂钩。2018年已召开四次数字化审图工作专题会议,5月初派员参加山东省住建厅对湖南省的数字化审图调研。

3.做好省住建厅部分省级行政权力事项调整下放的承接准备工作;做好省住建厅启用建设服务监管与信用信息平台系统审批建设工程勘察设计乙级丙级资质准备工作。

4. 既有住宅加装电梯试点工作,全市已有7个项目进入项目办理,其中市南区如意小区、信海花园项目,崂山区新华锦长乐居项目3个项目已完成项目审批和加装电梯方案公示,如意小区项目近日电梯已吊装到位,崂山区新华锦长乐居项目已经开工,信海花园项目进入施工准备阶段。

加强安全生产监管。(市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

      强化安全发展理念,细化安全生产责任制,深化安全生产改革创新,抓好各领域专项整治,坚决遏制重特大安全事故。

刘玉勇

安全生产

监管处

1.开展全市城乡建设领域安全生产综合整治行动,并进行日统计、日汇报。截至5月29日,全市建设领域共检查项目5020个次,发现一般隐患13333个,完成整改13333个,整改率100%,发现重大隐患10个,已全部整改,整改率100%,立案42起,停工159起,罚款208.2万元。

2.开展安全生产大检查大整治行动。工程建设委员会4-5月份共出动921人次,检查所监管在建项目685个,发现一般隐患1178项,重大隐患5项,全部整改完毕,立案8起,停工6起,罚款9万元。

3.省安委会督导检查反馈问题整改工作。已按照省政府安委会、市安委会要求整改完毕,并形成整改报告上报市安委会。

4.迎接国家安保组安全监督组“回头看”督导检查。汇报了第一次督导检查发现问题整改情况,并陪同检查重点项目。

5.组织开展应急演练14次,其中市级层面2次;参加市级层面核生化应急演练3次。

美丽青岛:提升建设工地环境。市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

推进建设工地围挡升级改造美化,加强工地出入口周边环境治理,规范设置标识、公示牌等,严格实行车辆自动冲洗。加强工地场容场貌管理,覆盖或绿化现场土堆和裸露土地,规范、文明施工,实现渣土物料篷盖、密闭运输,禁止现场搅拌砂浆,严格控制扬尘。

刘玉勇

建管局

(开发局

市政处协办)

目前,建筑工地整治提升1281个工地,围挡61.9万平方米。按照《关于进一步提升建筑工地整治管理工作的通知》要求,建筑工地安装使用新型围挡墙,现场落实现场封闭管理、场区道路硬化、渣土物料覆盖、洒水清扫保洁、物料密闭运输、出场车辆清洗“六个百分百”。   强化日常管理,设专人管理值守、巡查,凡发现工地围挡、大门处和美化图案存在歪斜、破损、污染等以及亮化不完整或者不亮等问题的,必须立即整改到位。不断鼓励各建筑工地不断改善建筑工地环境、宣传企业文化,整合区域统筹,通过整治提升打造区域特色、区域亮点,为建设美丽青岛、为市民建设美丽环境做出贡献。根据市有关要求,由市规划局制定了8套围挡整治方案,目前在市南区鲁商中心、海天中心、绿城深蓝中心三个项目进行安装。对胶州湾高速两侧、机场航线景观区涉及工地进行检查,落实整治措施。继续组织全市建筑工地开展整治提升自查自纠工作,开展建筑工地环境整治提升督查。

对位于我市重点区域和替他区域的处于“待拆、在拆、停拆”状态拆除工程的施工现场加大监督检查力度,确保第一时间发现问题,第一时间督促解决。对拆除工地围挡、公益广告的张贴、施工区域内环境卫生秩序、工地大门周边卫生环境整治进行了标准提升,以此促进我市拆除工地施工现场环境秩序得到进一步提升。截至目前,全市现有1个房屋拆除工地(拆除完毕9个,累计10个),按相关要求进行督促整治。

新旧动能转换、美丽青岛:实施建筑节能改造,推广装配式建筑。(市政府工作报告、市办实事、市城乡建设工作意见)

1.计划完成改造500万平方米,惠及居民约6万户。

2.计划完成大型公共建筑节能改造100万平方米。

3.开工300万平方米装配式建筑,装配式建筑占新建建筑比例达到12%,培育一批设计、生产、施工全产业链的装配式建筑企业。

4.推行绿色建造模式,推广超低能耗、近零能耗建筑,开展绿色建材产业化示范,进一步落实绿色建筑强制实施标准,推进绿色建筑全领域、全过程、全链条发展,绿色建筑设计达标率达到100%,在5000平方米以上新建公共建筑全面推广二星级以上绿色建筑,实现新兴产业提规模。

刘玉勇

住宅办

1.建筑节能改造方面,我委会同相关部门及各区市政府,按照市政府既定政策和工作计划,结合我市实际,协力推进节能保暖工程。截至5月底,已开工约136万平方米,其中已完工约113万平方米,占年计划的22.6%;印发了《关于推进既有居住建筑节能保暖工作的通知》(青建办字〔2018〕57号),进一步完善了建设过程监管机制 。

2.已完工大型公建节能改造56.48万平方米。

3.5月底,已开工建设装配式建筑159.69万平方米。

4.严格贯彻实施省住建厅《关于认真执行绿色建筑设计标准的通知》,县城及以上城市规划区的新建民用建筑全面执行《山东省绿色建筑设计规范》,对未通过绿色建筑施工图设计文件审查的项目,不予颁发施工许可证;对施工图设计文件确定的绿色建筑技术措施不落实的项目,不予通过建筑节能专项验收。将实施绿色建筑的要求写入《建设条件意见书》,并作为土地招拍挂和出让的要件。定期调度市、区各审图机构施工图审查情况,不断提升设计达标率。目前,今年新开工绿色建筑278万平方米。

新旧动能转换:加大建筑废弃物资源化利用水平。市城乡建设工作意见)

探索建筑废弃物资源化利用和生态修复相结合,完成资源化利用1500万吨,500万吨建筑废弃物资源化利用产业园年底建成投产试运营。

刘玉勇

地材处

建筑废弃物资源化利用完成730余万吨,500万吨建筑废弃物资源化利用产业园已开工建设。

规范城乡建设档案管理。市城乡建设工作意见)

完成政府规章《青岛市城乡建设档案管理办法》起草工作;依照省住建厅《关于2017年度全省城建档案管理考评情况的通报》提出的考评意见,着重在馆房建设、人员配备、制度建设等方面提出工作方案。

刘玉勇

城建档案馆

1.《青岛市城乡建设档案管理办法(送审稿)》已完成向各市直机关征求意见及召开企业座谈会征求意见,现于建委网站,面向全社会公开征求意见,公示期一个月。

2.馆房改造现处于规划审批阶段;《关于调整人员编制等有关事宜的请示》已上报委分管领导及组织人事处;目前各科室正结合实际工作完善科内各项工作制度及岗位职责,《考勤工作制度》《公务接待管理规定》《办公会议工作制度》等制度已正式下文执行。

深入实施“双百千”行动。市政府工作报告)

      开展建设科技国际合作招商引资、引智工作。完成2018年度现代产业精准招商,引进合同外资1.89亿美元,内资30亿元。

田力男

科技处

近期,田力男同志对“绿色建设科技城”项目的招商工作进行了部署,要求各责任部门和定向招商团队,要结合省、市实施新旧动能转换有关意见要求,重点对城乡建设领域新旧动能转换项目开展招商工作,积极筹备参加住建部于10月份在北京召开的“住博会”。

5月22日-24日,按照市政府部署的抓紧时间外出走访要求,委领导田力男同志带领市地材处、市住宅办、市外商投资服务中心和委科技处等部门负责人和相关人员,赴位于厦门水头镇的英良石材集团和惠州的香港有利集团生产基地进行了对接走访,双方就参与我市城市建设等方面进行了友好交流和协商。

加强地下空间普查,推进绿色建造、智慧建造。市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

1.加大城市地下空间普查和综合利用工作力度。加强信息化建设,发布《城市空间编码和数据标准》。

2.推进绿色科技城试点工作,发展绿色建造和智慧建造,搭建智慧城市建筑云平台,创建建筑业大数据基地。

3.探索推进BIM技术在设计、施工、管理一条龙应用。

田力男

科技处

(3.设计处建管局协办)

邀请中国科学院地理科学与资源研究所副所长周成虎院士对青岛市地下空间普查工作进行了分析和交流,对青岛市地下空间普查工作的进展提出了有针对性的意见和建议。对地下普查的专项资金预算进行了细化。

市建委牵头协调住建部科技中心、青岛市中央商务区召开“绿色建设科技城”重点项目推进调度会,听取住建部科技中心关于绿建城技术体系、老旧小区改造、海绵城市建设、清洁能源采暖、打造幼儿园及养老院被动式绿色建筑等项目步方案。与本地团队对接并实地考察,双方就项目推进及重点项目情况进行交流探讨。

严格把关,做好向省、国家推荐先进绿色施工工地相关工作。

新旧动能转换:加快新型城镇化建设,优化城乡环境。(省、市政府工作报告,市委常委会工作要点、市城乡建设工作意见)

1.推进特色小镇建设。依托国家“千企千镇”示范工程,按照“四新”要求,合理引入相关产业,形成产业集聚。开展特色小镇观摩,加快特色小镇核心区规划建设。完善特色小镇评估体系,委托第三方不定期开展考核,总结推广典型做法。

2.编制实施青岛市农业转移人口市民化规划,研究制定配套政策。

3.启动农村人居环境整治三年行动。推进城乡环卫一体化工作。有序推进农村生活垃圾分类收集处理工作,年底农村生活垃圾无害化处理率达96%以上。加快农村清洁供暖建设,在具备条件的区域开展试点。加快农村污水处理设施建设。加强传统村落保护,指导区市保护好传统建筑和山水格局。

林丽萍

城镇化办

1.印发了《青岛市特色镇和特色小城镇规划建设导则》。

2.转发了国家四部委《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,并提出了我市贯彻落实意见。

3.转发省厅通知,要求国家及省级特色小镇做好考核迎检工作。

4.分类推进2个国家级、11个省级、10个市级特色小镇创建。

5.督促特色小镇明确年度工作思路、计划。

6.开展特色小镇现场调研活动,指导下一步工作开展。

7.青岛市农业转移人口市民化规划成果已按专家评审意见修改完成

8.5月8日至5月10日组织对相关区市城乡环卫一体化、农村生活垃圾分类试点工作进行了督查,并下发了督查通报。

9.对起草的《青岛市农村人居环境整治三年行动实施方案》进行了修改完善,并通过了委主任办公会的审议。

推进农村危房改造。(省、市政府工作报告,市委常委会工作要点、市办实事、市城乡建设工作意见)

完善政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等资金筹措渠道,根据精准扶贫要求,对符合条件的农村低保、五保、贫困残疾人家庭等农村困难群体的危房,全部纳入改造范围,做到应改尽改。完成农村危房改造1200户。

林丽萍

城镇化办

农村危房改造目前已开工439户,基本完工72户。

美丽青岛:提升城市绿化档次。市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

1.实施城市道路、公园广场、山头、裸露土地、单位小区、河道等的绿化和街头绿化景观营造,推进立体绿化建设,拓展城市绿色空间。

2.对火车站、机场等重要节点因地制宜实施绿化改造提升。

3.推进新建青岛植物园和青岛动物园项目前期工作。

4.建立奖补机制,实施城市园林绿地生态补偿办法。2018年计划完成新建改建绿地200公顷,裸露土地绿化120公顷,口袋公园景观节点改造建设100处。

林丽萍

城市园林处

1.各区均按照辖区绿化美化提升台账完成整治提升计划,正进一步优化摆花方案,提升呈现品质,积极营造迎宾氛围。全市绿化美化整治效果初显。如下,完成率先00%:窗口绿化10处,道路绿化344条,公园广场绿化60.4公顷,山头绿化9个,裸露土地绿化109.7公顷,沿街单位4.3公顷,街头绿化136处,河道绿化3条,目前已进入绿化养护、修剪、防病虫害等精细化管护阶段。

2.市南区火车站周边绿化美化整治提升项目,包括对四川路、云南路、莘县路、团岛一路、山西路等道路及节点进行绿化整治提升,栽植法桐、北美红栎等乔木294株,栽植大叶黄杨球、红叶石楠球等灌木368株,栽植金森女贞、龟甲冬青等地被2700平方米,栽植时令花卉305平方米。李沧区重点对火车北站、环湾路及铁路沿线等道路绿化景观提升整治,通过补植花乔灌木,增加色叶植物来提升道路沿线景观观赏性及连贯性。总绿化提升面积41.6万平方米。环湾路区域道路绿化整治面积4.6万平方米。其中完成乔木栽植1680余株,灌木栽植900余株,地被栽植2.5万平方米。铁路沿线整治提升面积15万平方米。其中完成乔木栽植6000余株,灌木栽植12000余株,地被栽植9万平方米。火车北站整治提升面积22万平方米,目前已全部完成。其中完成乔灌木2179株,地被草本花卉栽植22万余平方米。城阳区机场迎宾路绿化建设完成移栽乔木319株、灌木115株、地被2554平、时令花卉154 平。新栽乔木1336株,灌木   1420株,地被31105平,时令花卉5244平。景石摆置4组,共计100吨。雕塑摆放2组。下一步将持续加强精细化养护管理,安排管护单位对周边道路进行绿化养护整治提升,包括补栽缺株苗木、修剪周边灌木地被、清理绿化带垃圾、清理树挂等,保证绿化景观效果。

3.通过招标确定设计了单位,初步完成植物园、新建野生动物园项目规划选址及调研论证报告工作,拟提报市政府确定建设地点。

4.一是实施绿地建设和改造提升,增加城市绿量。完成新建改建绿地面积364.8公顷。二是建立裸露土地绿化长效机制,重点加强城市裸露土地巡查普查,城市规划区、园林工地等裸露3个月以内的的裸露土地用绿色密目网全覆盖、无死角,裸露3月以上的裸露土地要全部纳入绿化范围,按规范要求栽植树木、花草等,实现裸土变绿地。对城区山头采取绿化等措施进行生态修复,保证裸露土地绿化成果不反弹。目前,已完成裸露土地绿化115.43公顷。三是建设小型开放绿地(口袋公园),实现绿化为民。按照《青岛市城市节点园林景观建设导则》和行业标准,在城区重要节点,进行小型开放绿地建设和提升,主要建设植物造型、植物造景、绿色雕塑、景观元素等,突出区域特点,提高绿地文化品位和内涵,提升城市绿化品质。新建改建小型开放绿地(口袋公园)95处,绿化面积26.49公顷

新旧动能转换:优化行政审批。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

1.提升审批服务标准和能力,完善便捷、高效、公正的审批服务体系,继续深化“互联网+行政审批”,100%的事项达到三级标准,70%的事项达到四级标准。

2.推进“一窗式”受理、办理,降低企业制度性交易成本。推进部门间资源共享、信息互通、衔接配合,实现行政审批与事中事后联动化协同化。

3.为监管新旧动能转换项目开辟绿色通道,加快项目落地。

蒲一江

行政审批处

1.深化“放管服”改革,继续优化标准化审批、分段办理,开展“精准化服务”办理模式,规范集体评议、专家评审工作,加快推进“互联网+行政审批”, 100%的行政审批事项网上明示、网上受理、网上流转,已实现三级网办,房地产开发暂定资质等50%的审批事项达到四级办理标准,正逐步推进70%的事项达到四级标准。

2.积极推进“一窗式”受理模式,进一步精简业务窗口,提高窗口综合受理能力,缩短企业办理时间,提升审批效能。委驻市行政审批服务大厅全部事项实现了资源共享的要求,加快推进电子批文证照,每天推送审批办结业务信息给各职能部门,每周对审批办结业务信息进行公示,正在推进业务办结信息实时系统推送工作。

3. 积极探索工程建设项目审批制度改革,压缩审批时限,为监管新旧动能转换项目开辟绿色通道,促进项目早开工早落地。