青岛市城乡建设委员会
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2017年9月份市城乡建设委重点工作目标进展情况一览表

2017-10-20
  

目标名称

目标内容

分管

领导

责任

部门

进展情况

推进人才引进工作。(市委常委会工作要要点、市城乡建设工作意见)

      积极寻求人才引进新思路,完善城乡建设队伍人才结构。弘扬“工匠精神”,充分发挥行业领军人才作用,健全建设领域专家库。

陈    勇

组织人事处

开发局

建管局

城建处

市政公用处

园林建设处

设计处

住宅办

市政处

建材办

针对建筑业特点,引导鼓励建筑职业培训鉴定机构将建筑业从业人员技能培训、鉴定重点下移至乡镇、企业乃至施工现场,逐步实现技能培训、鉴定由集中培训、鉴定向送教上门培训、鉴定转变,向施工现场因地制宜培训、鉴定转变,全面提高一线从业人员素质,引导农民工向现代产业工人转变。9月份共为1169名经考核鉴定合格的农民工核发了技术工人岗位证书,其中,培养高级工41名。

研究了加强勘察设计行业人才建设和人才引进工作的思路和办法,并对部分勘察设计单位进一步进行了调研。为深入贯彻新时期建筑方针,加强工程勘察设计行业人才梯队建设,进一步提高工程勘察设计水平,推荐了29名人员参评省住建厅组织的第三届杰出青年勘察设计师评选,我市4人被评为本届杰出青年勘察设计师。

2016年更新、增补了青岛市市政工程技术专家库,专业类别涵盖深基坑工程等6大类,共有155位专家当选。根据工作安排,每三年更新一次专家库。处总工程师张海波同志荣获“青岛拔尖人才”称号。

加强安全生产监管。(市委常委会工作要点、市城乡建设工作意见)

      严格落实企业主体责任,严格执行“两书一牌一档案”制度。加大对安全生产隐患、事故处置力度,持续开展重大安全隐患源专项整治行动,杜绝较大及以上安全事故的发生,有效控制一般安全事故的发生。

刘玉勇

安全生产

监管处

组织委各有关单位、各区市建设行政主管部门和全市行业企业开展国务院安全生产大检查督查迎检工作。组织梳理整理今年以来安全生产监管工作档案,重点是安全生产大检查开展情况、隐患排查整改情况、处罚情况等;组织有关单位开展全面的安全生产大检查,共排查隐患743项,并全部整改完毕;同时筛选6家房建企业和4家市政企业备查。现迎检工作已圆满结束。

推进公共服务项目建设。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

推进公共服务项目建设。确保工务工程新开工建设市体育运动学校比赛训练馆、山东大学青岛校区二期等2个项目,高效推进第24届省运会场馆等5个项目,竣工山东大学青岛校区图书馆等10个项目,新增建成面积33.91万平方米,完成投资49.23亿元。

推动中科院青岛科教园和在青院所建设发展。支持北京航空航天大学等5所高校新校区建设,推动同济大学等高校在青设立研究生院和研究院,争取中国社会科学院大学、中国康复大学等高校落户。支持特色新型高端智库发展,加快中国社会科学院青岛研究院建设。

苟团年

工务局

山东大学青岛校区图书馆、青岛中学(九年一贯制、中学部含国际部、幼儿园部)等4个项目竣工已投入使用。

市优抚医院改造、青岛防震减灾市级示范中心等2项目完成安装与装修,进行室外配套工程。

市立医院东院二期、青大附院东院区二期、青岛大学医学教育综合楼、市儿童福利院、市社会福利院改扩建、国家文物局水下文化遗产保护中心北海基地一期、市老年活动中心、青岛大学科技研发中心、青岛盲校等9个项目进行安装与装修。

青岛山一战遗址公园、市科技馆、市残疾人康复中心等3个项目进行内外墙抹灰和二次结构砌筑。青岛幼儿师范高等专科学校、市创业就业实训基地、蓝色经济职业技术学院等3个项目进行主体施工。青岛市民健康中心项目进行土方开挖。市档案馆工商分馆项目进行开工手续办理及临建施工。

山东大学青岛校区体育馆、青岛眼科医院红岛扩建等2项目进行预算评审。市博物馆改扩建项目进行规划方案。山东大学青岛校区体育场项目已纳入山东大学青岛校区二期工程建设。

第24届省运会场馆青岛市民健身中心、青岛市射击运动中心项目进行装修和安装;青岛市国家级青少年足球训练中心、市体育运动学校比赛训练馆等2项目进行内外墙抹灰和二次结构砌筑;平度市奥体中心、市水上运动中心等2项目进行主体施工。

积极配合有关部门加快推进中国科学院、北京航空航天大学、中国社会科学院大学等科研院所在青落户和建设发展。

优化行政审批。(市委常委会工作要点、市城乡建设工作意见)

      落实“放管服”改革部署,进一步细化审批服务标准,优化分段办理、集体评议、专家评审等措施,简化审批前置。推进“互联网+审批服务”,加强网办深度建设,确保审批事项70%达到三级以上标准,30%达到四级以上标准。

蒲一江

行政审批处

继续深化“放管服”改革,开展“双标准”建设,细化审批服务标准,优化分段办理,57项审批事项达全部实现标准化审批、标准化服务;进一步规范集体评议、专家评审工作,按照《委驻市大厅业务办公会会议规则》,资质许可、安全生产许可证新办及延期重审、抗震设防专项审查、初步设计及概算审查4种审批事项列为集体讨论决定后办结事项,工程施工许可、工程竣工验收备案2种审批事项列为办结后汇报说明事项;推进“互联网+审批服务”,100%的行政审批事项网上明示、网上受理、网上流转,房地产开发暂定资质等45%的审批事项达到四级办理标准,继续优化勘察合同备案、设计合同备案、质监登记、安监登记等审批事项网上办理工作。

推进建设科技和招商引资工作。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

      扎实推进建设科技。组织开展建设科技计划项目申报、推广等工作,促进产业结构调整和优化升级。创建智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室、城市建筑云平台,开展建设科技国际合作和招商引资、引智工作。

田力男

科技处

邀请住建部住建云办公会帮助修改《推动青岛市BIM技术应用实施意见》,准备召开专家评审会。

组织委有关部门单位参加中国第三届智慧城市博览会,通过对接国内外知名科技企业和研究机构,建立初步交流联系方式,为下一步落户青岛建立了渠道。

推进开工棚户区改造。(省政府工作报告、市委常委会工作要点、市政府工作报告、市办实事、市城乡建设工作意见)

      积极探索棚改新举措,打造棚户区改造“青岛模式”,启动棚户区改造4.8万套,进一步提高货币化安置比例。

李典龙

开发局

2017年,我市承担棚户区改造4.8万套(户)。在工作推进中,按照“先危后旧、先急后缓、量力而行、分步实施”原则,突出征收、审批、资金、工程进度等关键环节,加强部门联动,合力做好综合协调服务工作;各区市结合项目实际情况,制定倒排工期表,压茬推进征收、基建手续办理等工作,加快棚改融资工作进度。经全市上下共同努力,截至9月底,已签订征收补偿协议43692套(户),已完成开工建设任务43588套(户),占年度计划开工任务的90.4%。

实施交通秩序综合治理,加快城乡智能交通系统建设,构建智能停车现代化平台和停车诱导系统,推行停车泊位统一管理。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市办实事、市城乡建设工作意见)

建设各类公共停车场20处,增加公共停车泊位车位1万个以上;组织停车资源普查,加快开展“市级智能停车一体化平台”系统建设。

孙宗贤

城建处

市政公用处

截至目前,各区建成国信体育中心、华泰小区、大珠山景区等16个停车场,车位约6400个。完成市立医院(东院)、青医附院(东院)、市老年活动中心、香江路智能停车场等9个停车场项目主体施工,正在进行设备安装和装修等工作,车位约4000个。智能停车一体化平台建设方面,在完成李沧商圈智能停车试点基础上,积极对接重点区域停车场信息,累计接入公共停车场144处,停车泊位约5.1万个,并与新能源汽车充电管理平台实现对接。

黑臭水体整治。(市政府工作报告、市办实事、市城乡建设工作意见)

      全面整治城乡黑臭水体,2017年完成14条黑臭水体整治。

孙宗贤

市政公用处

截至目前,我市14处黑臭水体整治已完成11处,包括水清沟河、杭州路河、海泊河下游、李村河下游、李村河中游、朱家洼明渠、镰湾河、孟家庄河、黑头河、护城河支流、西流峰河支流,完成率达到78.7%,剩余3处中市北区昌乐河、湖岛河计划9月份完工,李沧区楼山河计划11月份完工。

为巩固整治工作成果,中央环保督查期间,我委已组建20余人的巡查队伍,分成6个小组对14处黑臭水体及部分重点城区河道开展巡查,每日将发现的问题转发相关区、市主管部门落实整改。通过开展集中巡查行动,除督导责任单位及时整改外,也推动区市主管部门不断强化日常巡查监管制度。

公交港湾式车站建设。(市政府工作报告、市办实事、市城乡建设工作意见)

      结合市区道路改扩建和轨道交通施工,建成公交港湾式车站12处。

孙宗贤

市政处

项目建设方案和工程投资已批复,项目招标代理、造价咨询、设计和监理单位已确定,项目代建招标工作已经完成,支出预算评审工作基本结束,施工招标工作进行中,正在启动项目绿化迁移、杆线迁移等工作。

实施建筑节能改造。(市政府工作报告、市办实事、市城乡建设工作意见)

      完成节能保暖工程200万平方米、既有公共建筑节能改造200万平方米。

苟团年

住宅办

1.节能保暖工程。截至9月底,城区已落实项目约258.28万平方米,其中已完工约95.71万平方米,待开工约162.57万平方米。其中,市南区已落实项目约98.16万平方米,正在办理建设手续;市北区已落实项目约110.12万平方米,其中已完工约95.71万平方米,待开工约14.41万平方米;李沧区已落实项目约50万平方米,正在开展实施方案编制、项目受理等前期工作。

2.既有公共建筑节能改造。全市已完工414万平方米。下一步,核查公共建筑改造项目的面积和节能量,组织相关验收资料。

整治老旧小区。(省政府工作报告、市城乡建设工作意见)

2017年全市初步计划整治315个,建筑面积829万平米,惠及居民11.4万户。

李典龙

开发局

截至9月底,全市老旧住宅小区整治改造已开工项目271个、建筑面积805.4万平方米、涉及居民约11.3万户,占全年计划的92%,其中完工项目19个、建筑面积111万平方米、涉及居民约2户。

9月份新开工项目66个、建筑面积136.8万平方米、涉及居民2.19万户。

开展多层住宅加装电梯试点。(省政府工作报告、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

开展多层住宅加装电梯试点。

刘玉勇

设计处

协调各区(市)确定工作牵头部门、建立联络机制和定期调度制度、出台《市级既有住宅加装电梯奖补资金管理暂行办法》、对有加装意向的项目进行现场调研、召开工作调度会研究推进试点项目和运作模式,目前已有7个项目进入实质操作阶段,其中,3个项目进入设计阶段。目前该工作正在积极推进。

抓好铁路沿线综合治理(省政府工作报告)

完成铁路两侧环境综合整治提升项目(铁路用地范围内)施工。全面通过全省铁路沿线环境综合治理验收。

孙宗贤

铁路两侧环境综合治理指挥部

1.目前,累计完成建设投资约6450万元,占总投资约66%。具体如下:完成建筑外立面整治约2.1万余平方米,清运各种垃圾、建筑渣土约12万立方米,回填种植土约7万余立方米,砌筑围墙约1100米,广场及路面铺装施工完成约9000平方米,铁路沿线栅栏粉刷完成约20.3万平方米,栽植乔木、亚乔木2000余株,各种灌木1000余株,种植地被、草坪施工完成约3.5万平方米。

2,省发铁路沿线整改问题555项,已基本完成。经统计,全市各区市累计完成建筑外立面整治37.3万余平,清运垃圾、渣土约54.1万方,总体绿化面积54.1万余平,畜禽养殖、小作坊和废品收购点整治196处,围挡安装约1.4万米。有效提升了铁路沿线景观环境水平。

 

推广装配式建筑。(省政府工作报告、市政府工作报告、市办实事、市委常委会工作要点、市城乡建设工作意见)

      大力推广建筑产业化,推进装配式建筑应用,构建全面、系统的政策保障体系,加强装配式建筑部品、部件生产基地建设。全面推广绿色建筑新,开工被动房绿色建筑10万平方米。完成装配式建筑200万平方米以上,积极申报国家建筑产业化试点城市。

苟团年

住宅办

1.起草青岛市装配式建筑培训计划,对全市开发、建设、施工、监理、设计及装配式建筑产业基地企业进行培训。

2.抓好装配式建筑优惠政策落实。通过多种渠道宣传推广。

3. 嫁接培育产业基础。引进国内知名预制构配件生产企业,促成强强联合,抓好生产能力建设。预计到年底,将有8家国内先进的现代化预制构配件企业投产,总产能将可供1000万平方米装配式建筑使用,本地企业的产能完全可以满足我市装配式建筑市场的需求。

4.起草了《进一步推进装配式建筑发展实施细则》,并于2017年9月20日召集有关区市、企业进行了讨论,根据各单位所提意见进行了修改,报委分管领导审阅。

5.发布组织申报青岛市装配式建筑产业奖励资金的通知,组织申报青岛市装配式建筑产业示范项目。

加强全面质量管理,推进标准化制定。(省政府工作报告、市政府工作报告、市办实事、市委常委会工作要点、市城乡建设工作意见)

      加强全面质量管理,更积极地参与国家标准和国际标准制定,实施青岛标准国际化创新型城市建设工程,在有关区(市)试点实施智慧城市、未来城市等领域国际标准。对标德国、新加坡等发达国家城乡建设国际先进标准,制定符合青岛实际、彰显地方特色、具有国际水准的城乡建设青岛标准体系。

孙宗贤

刘玉勇

田力男

城建处

建管局

市政处

科技处

继续做好房屋建筑工程施工现场标准实施情况抽查工作。配合参与《青岛市装配式建筑质量管理导则》地方标准编制工作。参加《施工现场管理标准(修订)》送审稿专家评审会。针对委内职责分工,组织无障碍标准实施情况现场督查。

修编《青岛市城市轨道交通工程安全文明施工管理标准》、《青岛市城市轨道交通工程安全文明施工标准化图集》;编写《青岛市轨道交通建设工程安全文明施工管理标准和标准化图集(机电篇)》。目前,标准与图集修编、编写内容已基本完成,正进行各方修改意见汇总。下一步对修编和编写内容进行讨论。

加强扬尘整治。(省政府工作报告、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

    落实减煤、抑尘、控车、除味、增绿的具体措施。加大建设工程扬尘防治工作管理力度,持续推进新技术、新设备的应用,实现扬尘污染监管的实时性和科学性。

孙宗贤

刘玉勇

林丽萍

园林建设处

建管局

市政处

制定裸露土地绿化工作实施方案,建立长效机制,分清责任,定期巡查反馈各区整改。共下发整改通知单30份,其中裸露土地整改通知单25份,在建工地扬尘整改通知单5份。2017年计划整治裸露土地面积120公顷,截止9月底,绿化裸露土地126处、完成绿化144.59公顷。

贯彻落实《青岛市建设工程扬尘防治工作导则》,强化对建筑工地扬尘防治管理力度和处罚力度,继续开展全市建筑工地扬尘治理百日攻坚,进行督查。9月份检查项目150余个次,约谈企业6家,处罚6个项目,罚款13.4万元。按照《关于在全市建设施工现场建立扬尘在线监测系统的通知》要求,在全市建筑施工现场建立远程视频监控系统,加大大气污染防治工作力度,提高施工现场扬尘污染防控能力,创新推广扬尘在线监测系统,实施建筑工地扬尘监测数字化和实时化,目前已有560余个项目安装并运行。为推进扬尘在线监测设备,与环保部门联合下发《关于加强全市建筑施工现场扬尘在线监测系统应用与管理的通知》,进一步明确扬尘监测数据报警管理和平台运行管理。

采取日常巡查、节假日检查等形式,重点检查工地围挡外观美观洁净、安全牢固,设置车辆冲洗装置,现场主要道路采用混凝土硬化,工地洒水降尘、施工现场物料堆放整齐,土堆使用密目网等材料覆盖等扬尘控制措施是否到位;推行全封闭竖井、自动喷淋降尘、下沉式洗车池、雾炮机等扬尘控制措施;继续督促参建各方贯彻《山东省大气污染防治条例》;   督促落实《青岛市市政工程施工现场安全文明施工图集》,进一步规范我市市政工程安全文明、低影响及绿色施工管理,提升安全文明施工管理标准化、规范化水平。同时发现问题督促整改。9月份市政工程扬尘治理检查工地83个(次),下达限期整改通知书42份,提出整改意见71条。下步继续加强在建市政工程项目旅游季节期间扬尘防控和安全文明施工管理监督。

推进农村危房改造工作。(省政府工作报告、市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

     完成农村危房改造1050户。

林丽萍

城镇化办

农村危房改造对象确定、公示等工作已全部结束,各区市正在进行全面施工,目前已改造开工1050户,基本完工992户。

推进农村改暖工作。(省政府工作报告、市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

      出台农村地区供暖试点工作的实施意见。

孙宗贤

林丽萍

市政公用处

城镇化办

农村地区供暖试点工作实施意见初稿已完成,正在进行进一步修改完善。

崂山区张村河两岸曲格庄LNG清洁取暖试点实施方案已编制完成。目前,我委正在编制市城镇和农村清洁取暖工作实施方案,采暖规划(2017—2020年)编制前期工作正在进行。

推进城镇化建设。(省政府工作报告、市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

1.实现人口市民化,城中村、城边村原有居民市民化。编制实施人口市民化规划,加快推进城镇化综合试点工作。

2.深化小城市培育试点和省级示范镇改革。发挥综合协调作用,加快平度市、黄岛区泊里镇、胶州市李哥庄镇和莱西市姜山镇等各类新生中小城市试点建设。

3.完善特色小镇评估体系,争取创建10个市级特色小镇。积极争取上级补助资金,高效使用特色小镇建设等方面的扶持基金。挖掘特色小镇的历史,文化内涵,塑造特色鲜明的小镇风貌。

林丽萍

城镇化办

人口市民化规划已报省住建厅进行专家评审。注重加强新生中小城镇基础设施建设,不断提高小城市承载力。

即墨市大信太阳能小镇、平度市南村家电小镇、黄岛区藏南藏马山医养小镇、黄岛区灵山卫东方文化小镇、城阳区城阳新能源小镇、西海岸新区海洋高新区海创小镇6个小镇被评为山东省第二批特色小镇。

切实增强城乡建筑抗震能力。(省政府工作报告)

地震工作重点要转到预防上来,切实增强城乡建筑抗震能力。

刘玉勇

设计处

我市新建工程抗震设防监管工作已经纳入基本建设管理程序,依法进行了监督管理,体制机制健全;完成推荐山东省市政公用设施抗震设防专项论证专家库人选工作;开展既有建筑和市政桥梁抗震普查工作,组织编制《青岛市既有房屋建筑和市政桥梁抗震性能普查技术导则》并发布;组建市、区(市)两级震后房屋建筑安全应急评估专家队。

加快配套学校、幼儿园建设(省政府工作报告、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

  配套中小学幼儿园开工建设3所、竣工4所。全面解决城镇普通中小学“大班额”问题,按计划完成农村义务教育薄弱学校改造任务,努力使所有班级学生人数降到标准以内。

李典龙

开发局

开工3所:海尔玫瑰兰亭幼儿园、阀门厂改造幼儿园开工建设;河西中学取得土地划拨批文、规划许可证。

竣工4所:万科紫台幼儿园完成设计内容,竣前检查;欢乐滨海城学校竣工交付;徐家东山中学和幼儿园主体完工,正在内外装修。

加快基础设施建设。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

1.加快铁路、公路和城市重要道路建设,争取地铁2号线东段开通试运行。城市道路实施续建项目6项,新建改建项目6项;推进6条未贯通道路建设;完成30条道路大中修建设。

      2.积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,放大政府资本使用效益。

李典龙

孙宗贤

城建处

开发局

市政处

档案馆

开平路项目已发施工、监理单位招标公告,计划10月上旬开标;深圳路打通工程已于4月初实现主线通车,目前正在组织绿化景观等收尾工作;重庆路周边20余条市政道路整治已完成项目建设方案研究工作,按照委内工作安排,该项目目前暂停;杭鞍高架二期已完成项目可研评审,正在深化设计方案;深辽立交主线已实现通车,剩余匝道工程预计10月完成开放交通;太原路东延段项目:正在协调有关单位推进拆迁工作,加快规划方案报批。新冠高架快速路项目:渤海路匝道正在继续协调有关单位推进拆迁工作;昌乐路匝道施工方案正在继续深化;上海路人行天桥改造方案已完成并并送济南铁路局评审,天桥移交三方协议正在征求各方意见,拟于近期签订。

劲松八路、中海临安府、万科蓝山配套道路已通车;瑞昌路187配套道路雨污水管线已敷设完毕,瑞安路端道路路基、二灰层及沥青面层已完成施工,可确保新建小区居民临时出行,瑞昌路端道路需待挡土墙施工方案调整后,结合挡土墙施工一并实施;生物技术研发中心配套道路已取得道路、给水、排水建设工程规划许可证,电力规划许可证下周可取得,支出预算评审报告已定稿,已报市财政局待批复;新都心片区规划四号线道路工程已完成车行道、人行道施工,目前正在施工绿化带。

推进海绵城市PPP工作,新调整后的PPP实施方案已于8月份完成评审,近期将组织社会资本方资格预审。有关区市政府正在抓紧推进地下综合管廊PPP项目前期手续的办理工作。其中,黄岛区贡北路、海口路管廊成立SPV公司,李沧区安顺路和黄岛区中德生态园管廊完成PPP招标,高新区项目正在开展PPP招标。

2线东段正线车站、区间主体结构均已施工完成。单位工程共计121个,其中土建主体子单位工程37个(车站17个、区间20个),土建附属子单位工程17个,机电工程子单位工程17个,装饰装修子单位工程17个,车辆基地单位工程22个,铺轨2个、地面建2个、供电、安全门、FAS、AFC、通信、信号、综合监控各1个。目前正式验收累计完成75个,占62%(其中土建车站、区间主体子单位工程已验收完成37个,轨道2个、供电1个,车站附属13个、车辆段22个)。下月计划进行剩余缓验项目的验收监督工作和机电工程、弱电工程各(子)单位工程验收前检查和验收监督工作。完成30条道路大中修建设:城阳区正阳路、礼阳路、北中轴路完成;黄岛区五台山路、珠江路;市北区辽宁路开始样板段施工,其他道路正在进行交通调流办理工作;其他各区项目正在进行工程招标等前期工作。积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,放大政府资本使用效益:探索建立PPP项目建成后的长效管理机制;同时总结PPP项目建设工作经验,探讨在后期增设立体过街设施采用PPP模式组织项目建设的可行性。

地铁2号线东段纸质工程档案共接收:土建主体31 子单位工程 1614卷,土建附属2个子单位工程   34卷,轨道2个子单位87卷,共计1735卷。声像档案工作已经开展了2次全线检查和培训,1次座谈调研。目前各施工子单位声像档案组卷工作基本结束,正在组织进行验收移交工作。

促进房地产业健康发展。坚持住房的居住属性。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

1.坚持住房的居住属性,合理增加住房有效供应,发展和规范住房租赁市场,整顿房地产交易秩序,努力保持房价稳定。

2.围绕住房保障领域,补好发展短板,推动协调均衡发展、妥善处置房地产“僵尸项目”。

3.贯彻落实新修订的《青岛市城市房地产开发经营管理条例》,细化暂定资质管理、开发建设方案、验收交付公示等制度,强化建设条件意见书、项目管理手册等措施,严肃查处房地产开发企业的违法违规行为。

李典龙

开发局

市城乡建设委、市国土资源房管局和市规划局,密切沟通、积极服务,依据职责,全力配合各区市政府,按照“先急后缓、先易后难、因企制宜、一项一策”的处置思路加快推进。主城区有两个需调整项目商住比例的房地产“僵尸项目”已提报市城规委会议研究,国隆幸福城项目将于近期进行司法拍卖,其他项目正在推进中。

加大地下空间开发利用力度。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

加快推进地下空间利用,完成地下综合管廊建设30公里、海绵城市建设面积30平方公里。

孙宗贤

田力男

城建处

科技处

地下综合管廊建设:一、截至9月底,21个试点项目累计建成廊体12.45公里。其中,新机场区域累计建成廊体8.19公里;蓝谷区域累计建成廊体3.32公里;黄岛区已建成廊体0.59公;高新区PPP实施方案已上报高新区管委,待批复;李沧区PPP项目已完成社会资本方招标,正在组建SPV公司。二、孙宗贤副主任组织召开全市管廊建设调度会,要求各区市高度重视,加强组织协调,排除困难加快建设进度,确保我市地下综合管廊试点任务圆满完成。三、市管廊办9月份对我市21个获国家地下综合管廊试点项目开展集中督查。通过现场督查,深入了解各项目工程进展情况和存在的困难和问题并分别提出了工作建议和要求。

海绵城市建设:一是进一步加快试点区海绵城市建设,目前累计开工建设39项、项目建设面积1.65平方公里,完工16项、项目建设面积3.18平方公里。二是督促各区市加快推进本辖区规划和实施方案编制工作,目前,黄岛区及即墨、胶州、平度、莱西四市已完成海绵城市专项规划评审;试点区已完成海绵城市详细规划评审,其余区(市)、功能区未编制;试点区、黄岛区、莱西市、高新区已编制实施方案,其余区(市)、功能区未编制。三是推进非试点区海绵城市建设,全市非试点区累计在建、完工项目共计154个,在建项目建设面积约45平方公里,累计完工项目建设面积约36平方公里。

推进河道综合治理。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

全面完成李村河、张村河下游、海泊河下游综合整治项目,推进楼山后河、水清沟河下游综合整治工作。

孙宗贤

城建处

市政公用处

张村河下游崂山段正由崂山区政府加快推进拆迁工作,目前已完成形象进度78%。其他区段正在进行修整绿化,准备验收移交。

推进以园林建设为重点的生态修复工作。(市委常委会工作要点、市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

1.研究青岛市城市生态修复有关政策。

2.研究建立新改建城市绿地补助机制。

      3.加快实施郊野(山头公园)、公园、广场、小区庭院、道路、河道以及规划建成区湿地绿化建设,完成新建青岛植物园和青岛新动物园论证选址和青岛新动物园概念规划国际性招标;协调崂山区推进小麦岛公园建设、市北区推进合肥路北山公园建设。

4.全面推进裸露地、废弃地绿化整治。完成新改建绿地面积200公顷,新栽植乔灌木100万株,整治裸露土地面积100公顷,新建道路绿篱6万延长米。

林丽萍

园林建设处

1.邀请中国城市规划院园林风景院王忠杰副院长莅临我委交流指导,学习借鉴三亚城市生态修复先进经验。配合市规划局申报城市双修试点城市实施方案,组织我委相关单位和处室提报相关内容。市“两会”期间联系沟通人大代表和政协委员,呼吁相关园林绿化建设工作,如小麦岛生态修复、城市绿地指标、野生动物园、合肥路北山等相关建议和议案。

2.新改建城市绿地补助机制:8月4日会同市人大城建环资工作室、市政协人口资源环境办、市财政局、市规划局、市国土资源和房屋管理局、市城市管理局召开座谈会,讨论新改建城市绿地补助机制。8月9日,组织各区市行业主管部门召开座谈会,讨论新改建城市绿地补助机制。已完成初稿,并已征求相关单位意见。已起草向市政府汇报报告,正报分管领导审核。

3.青岛市郊野(山头)公园总体规划方案二期已于8月17号完成招标工作。目前已完成12个山头的现状调研,并完成其中5个山头的初步方案设计。(其他见最后一页)

4.按照生态性和园艺性相结合的要求,坚持市区联动,分解目标,落实责任。2017年3月3日,召开了全市园林绿化工程安全生产暨园林扬尘治理工作会议,对园林扬尘治理等方面工作进行了统一部署。截止9月底,绿化裸露土地126处、144.59公顷。建设绿篱43条、48351延米。新改建绿地316.26公顷。立体绿化89处,49522平米。庭院绿化12处,14.44公顷。启动山头绿化10处,绿化面积24.46公顷。栽植乔灌木157.2万株,地被159.62万平米。

提高服务公众需求的能力。(市城乡建设工作意见)

      加强政务网站建设和管理,强化政策解读,积极回应关切,扩大政务开放参与。深化政民互动,发挥“三民”活动、网络问政、行风在线、微博、微信等互动平台作用,提高服务公众需求的能力。

李典龙

于崇军

林丽萍

办公室

政策法规处

信访处

监察室

微博、微信公众号发布消息765篇。政策解读《市级既有住宅加装电梯奖补资金管理暂行办法》。8月11-13日对全委重点工作1-7月份进展情况进行了集中宣传和发布,收到较好的宣传效果。7月18日举办了上半年全市城乡建设工作新闻发布会,9月28日召开修改《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》新闻发布会。

推进市政公用设施建设。(市政府工作报告市城乡建设工作意见)

1. 推进白沙河等5座主要水厂水质深度处理改造项目。新建天然气管网180公里,新增天然气用户8万户。

2.加强对小涧西生活垃圾综合处置项目和即墨市、平度市、黄岛区、莱西市垃圾焚烧项目建设的督导工作。

孙宗贤

市政公用处

1.白沙河水厂:按照环评单位要求,提供百发公司日常尾水监测数据等相关资料,现环评单位已对白沙河水厂深度处理工程尾水排放环境可行性进行简要论证。为进一步确保工艺方案的可行性,9月20日水务集团安服部带队,进一步与北京水源三厂、水源九厂就膜处理工艺进行实地考察。9月23日水务集团根据考察情况,进一步组织环保工艺等专家召开专题会讨论。

棘洪滩水库第二水厂:发布EPC和监理中标通知书;进行EPC和监理合同谈判;办理工程开工前的建设手续。

二水厂、高家台水厂及部分区域管网提升改造工程:PPP实施方案修改完毕,待ppp领导小组批复,控制价编制完成待财政局审批,根据批复的实施方案调整社会资本方招标文件及合同。

管家楼水厂深度处理工程:完成三个滤池的活性炭相关设备安装,正在进行其他三个滤池的设备安装,高压电试验、验收已完成,正在与供电公司对接送电事宜。

截止9月底,已完成天然气管网149.8公里,占总计划的83.2%,新增天然气用户7.5005万户,占总计划的93.7%。

2.我委已协调济南施工图审查有限公司容缺办理完成小涧西填埋场二期施工图审查事宜。参加了市财政局组织的小涧西焚烧二期及污泥处置扩能工程实施方案部门联审会议。参加了市环保局组织的小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程环境影响报告书评审会。参加了市发改委组织的小涧西二期生活垃圾焚烧与污泥协同处置工程项目申请报告评估会。


3.配合黄岛区启动青岛银河水务(胶南)有限公司、胶南中科成污水净化有限公司污水处理厂升级改扩建工程。

      4.新改建公厕150座。

5.六区新增供热配套建设400万平方米。

孙宗贤

市政公用处

3.中科成污水处理厂升级改造:已修改完成施工图,与北控水务集团签订BOT补充协议(二),区财政局正在编制预算控制价。已完成总工程量的72%,

青岛银河水务(胶南)有限公司:项目已完成立项、环评,正在进行工程招标、选定监理、详勘单位。荷载试验完成,V型级配砂石回填完成,乙酸钠加药间土方回填完成。

4.目前,各区市已完成新改建公厕33座,在建22座。黄岛区、莱西市完成招标,正在组织定点位置清障工作。

5.截至9月底,共完成新增集中供热面积326万平方米,完成总计划的81.5%。

落实省级生态红线。强化风景名胜区管理。(市政府工作报告、市城乡建设工作意见)

开展市级生态红线划定工作。推进国家级旅游业改革创新先行区建设,大力培育新业态,打造国际化旅游目的地城市。落实《青岛市崂山风景区条例》,研究建立常态化议事制度和考核制度。完成崂山风景名胜区总体规划修编审批工作。

孙宗贤

城建处

一是配合《青岛市崂山风景区条例》修订工作;二是推进崂山风景名胜区管理体制改革,起草了《关于青岛市崂山风景名胜区管理体制改革建议》,初步确定改革方案;三是推进风景名胜区总体规划编制工作,目前,风景名胜区均形成总体规划编制成果,正在进行征求意见和社会公示;四是推进存在问题整改,下发了《关于认真做好2017年风景名胜区环境保护突出问题整治攻坚工作的通知》《关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》等通知,督促相关单位进行整改,排查整改问题58个。

加快建设行业信用体系整合优化。(市城乡建设工作意见)

     以工程项目建设全过程监管为核心,整合勘察设计、房建施工、市政公用、园林绿化、房地产开发、建筑建材等行业管理信息,大力推进建设市场监管与信用信息综合平台建设。将评价结果广泛应用于工程建设领域全行业和工程监管全过程。

李典龙

孙宗贤

苟团年

刘玉勇

林丽萍

委工程建设市场信用体系建设工作领导小组办公室及各成员单位

青岛市建设市场监管与信用信息综合平台初步设计方案于9月14日获市发改委批复,项目预算已经报市财政局评审。委信用办组织全委相关部门召开会议,通报项目进展情况并演示设计方案,各部门根据各自需求对设计方案提出意见建议,以利于下一步建设实施。

配合委信用办做好信用平台整合工作,正在修订勘察设计行业诚信考核管理办法,9月21日参加了委青岛市工程建设市场监管与信用信息综合平台项目进展情况通报会,并提出了综合平台建设的建议。

以市场监管与信用信息综合平台为依托,对工程项目全生命周期监管环节全覆盖监管,提升工务工程管理效率和服务水平。

按照委信用办统一部署,积极配合开展综合平台建设工作,参加了综合平台设计文件首次内部论证会。后按照刘玉勇副主任调度会上要求,重新梳理提出综合平台建设需求。

加强对园林绿化市场主体信用管理,完成园林绿化行业诚信平台建设的初步方案设计,正征求意见和审核。为完善园林绿化工程市场主体信用考核机制,明确各管理单位和部门职责,初步拟定了《园林绿化工程市场主体诚信信息数据库运行管理办法》,征求意见后将正式印发。继续开展全市园林绿化企业业绩、纳税、用工申报审核工作,目前已通过审核企业117家;迎接省园林协会专家组现场核查我市申报省优园林工程,涉及全市范围41个园林工程项目,推动我市园林企业优质项目评奖评优工作。

 

 

推进建筑业转型升级。(市城乡建设工作意见)

      从行业监管、施工技术、企业发展等方面加快与互联网融合。理顺、优化招投标监管流程,进一步促进招投标市场和工程项目现场“两场联动”。完善绿色施工评价体系,促进建筑施工项目“四节一环保”。以“一带一路”战略为契机,充分发挥“青岛国际工程发展联盟”载体作用,进一步开拓国际市场,形成综合竞争优势。确保建筑业增加值同比增长7%。

刘玉勇

建管局

1.关于“从行业监管、施工技术、企业发展等方面加快与互联网融合”:

(1)在综合平台中整合汇总全委各部门行业监管信息、施工技术推广应用情况、各行业企业信用信息等各类数据,从而促进工程建设行业管理、服务与互联网融合。(2)继续积极推进建设项目BIM技术应用。(3)继续推进远程视频监控系统常态化运行。 

2.关于“理顺、优化招投标监管流程,进一步促进招投标市场和工程项目现场‘两场联动’”:

按照现有招投标管理体制,国有资金控股或占主导地位的项目的招投标监管职能在市政务服务和公共资源交易管理办公室。下一步,将及时根据上级对公共资源交易管理职能的改革决定,按分工做好工程建设项目招投标监管工作。

3.关于“建筑业增加值同比增长7%”:

据我局建筑业统计系统统计,1-8月份,全市完成建筑业总产值1009.2亿元,同比增长16.4%,增幅比今年上半年高7.8个百分点。

一是以政策为引领。突出政策的引领带动作用,激励企业主动发展、快速发展。对总量较大、增长较快的建筑业企业给予市场主体考核加分奖励,激发企业发展内生动力。同时,按照,起草《促进建筑业持续健康发展的意见》,制定《建筑业2017—2021年行动计划》,出台相关政策,促进行业发展。二是以服务促发展。采取现场办公、专人负责等方式,进现场、进企业,解难题、促发展。继续优化审批流程,简化优化工程质量、安全监督登记,取消建设工程竣工验收备案证办理,实行马上就办,切实加快项目开工速度。三是以调度求实效。建立表彰奖励制度,对经济发展较好、企业成长较快的,能如实、准确反映本企业建筑业运行情况的建筑业企业进行每月通报表彰加分奖励;完善通报批评制度。对未按要求报送统计数据的企业进行通报批评扣分处理,加快企业发展的主动性,目前已经通报了3期。

4. 关于“完善绿色施工评价体系,促进建筑施工项目‘四节一环保’”:

根据《关于开展绿色施工示范工程创建工作的通知》,全面推广绿色施工示范工程创建工作, 2017年第二批绿色示范工程创建工作已经完成,合计100个项目申报创建,目前正在进行申报项目资料整理,准备开展第一批申报创建项目的中期验收工作。

5.关于“以‘一带一路’战略为契机,充分发挥‘青岛国际工程发展联盟’载体作用,进一步开拓国际市场,形成综合竞争优势。”

进一步与“青岛国际工程发展联盟”做好沟通衔接,结合全市“一业一策”工作,梳理青岛市建筑业企业出境相关市场开拓工作,收集整理1-9月份相关国外工程信息,切实发挥联盟的纽带作用。同时,积极筹备召开青岛市工程建设行业“一带一路”发展经验交流会,助推我市工程建设企业“走出去”开拓国际市场。

推进建筑废弃物利用和城市“禁现”。(市城乡建设工作意见)

      推进建筑废弃物资源化利用,年内完成利用1200万吨,建成投产500万吨建筑废弃物资源化利用产业园。扎实推进城市“禁现”,推广实施机械喷涂一体化施工,预拌砂浆使用量180万吨。

苟团年

地材处

散    办

2017年建筑废弃物资源化利用124.5万吨,节约土地124.5亩,减少对周边土地和水源的污染373亩,建筑废弃物完成产值1.84亿元,减少二氧化碳排放量2.43万吨。500万吨建筑废弃物资源化利用产业园正在开挖地基。

推进城市“禁现”各项工作,推广应用机械喷涂一体化施工技术,加强施工现场巡查力度,提高预拌砂浆使用量。9月份,全市预拌砂浆使用量20.8万吨,散装量14.2万吨,散装率68%。截止9月底,累计预拌砂浆使用128.4万吨,散装量达到81.8万吨,散装率64 %。

推进新建高层住宅全装修工作。(市城乡建设工作意见)

      推进新建高层住宅全装修工作

李典龙

刘玉勇

开发局

建管局

设计处

严格贯彻落实省住建厅要求,在房地产开发企业资质审核时,对实施住宅全装修的项目和装配式建筑项目,已竣工房屋面积或在建房屋面积按照项目实际面积的1.2倍计算。

配合相关部门做好住宅全装修工程施工现场违法分包、转包挂靠、非法用工等违法违规行为的查处工作。

根据相关制度和政策,认真做好施工图审查等工作。

推进城乡环卫一体化。(市城乡建设工作意见)

      出台加强农村基础设施建设改善农村人居环境实施意见。组织开展农村垃圾整治提升行动,试点推进农村垃圾分类收集和资源化利用工作。积极推进绿色村庄创建、传统村落保护等工作。

林丽萍

城镇化办

1.起草《加强农村基础设施建设改善农村人居环境实施意见》,再次征求意见并会签,提交市政府常务会审议。2.起草《关于在全市开展“千村洁净”农村环境卫生综合整治行动的通知》,从9月22日至11月21日,集中60天,清除镇、村居各类垃圾,完善农村垃圾集中处理长效机制和垃圾收集运输体系,推进垃圾处理基础设施建设。3. 9月26日召开全市农村生活垃圾分类试点工作座谈会,座谈交流试点工作,我委分管领导到会并讲话。4.上报了青岛市传统村落保护发展报告,正组织第五批中国传统村落申报材料。