青岛市城乡建设委员会
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青岛市城乡建设委员会关于印发《全市城乡建设领域2018年三季度“安全月”活动方案》的通知

2018-07-06
  
  
  
  
  青岛市城乡建设委员会文件
  
  青建办字〔2018〕72号
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  青岛市城乡建设委员会
  关于印发《全市城乡建设领域2018年三季度
  “安全月”活动方案》的通知
  
  各区市建设行政主管部门、各有关单位:
     现将《全市城乡建设领域2018年三季度“安全月”活动方案》印发给你们,请结合各自实际,认真抓好落实。
  特此通知。
  
  
  青岛市城乡建设委员会
      2018年7月4日
  全市城乡建设领域2018年三季度
  “安全月”活动方案
  
  为推动三季度全市城乡建设领域安全生产工作深入开展,根据市“安全月”制度要求,制定方案如下:
  一、目标任务
  认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的部署要求,进一步落实安全生产责任制,全面排查治理各类隐患,着力抓好行业领域停产企业复产复工、汛期安全生产、建筑施工专项整治等重点工作,全力推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,以严而又严、实而又实、细而又细的工作作风,全力以赴抓好安全生产工作落实,确保全市城乡建设领域安全生产形势持续稳定。
  二、时间安排
  2018年7月1日-7月31日
  三、活动安排
  (一)召开全委安全生产工作会议。组织召开全委安全生产工作联席会议,分析三季度安全生产形势,研究解决突出问题,安排部署重点工作。各区市建设行政主管部门、各有关单位要结合实际分别召开会议,传达上级部署要求,研究解决本辖区、本行业领域、本部门单位安全生产难点重点问题,推动安全生产工作落实。
  (二)开展领导带队督导检查活动。组成督导检查组,由委领导带队,深入重点行业领域督导检查安全生产工作。各区市建设行政主管部门和各有关单位要成立相应的督导检查组,分别由有关领导带队对本辖区、本行业领域进行督导检查。
  (三)组织开展停产企业复产复工安全检查。认真贯彻落实6月15日全市安全生产专题会议部署要求,深入开展复产复工专项检查,对具备复产复工条件的企业按程序监督指导复产复工,做到“成熟一个、验收一个,合格一个、复产一个”。加强目前仍然继续停产企业的安全监管,督促企业制定复产复工方案,严格落实“五个一”要求(召开一次形势分析会议;组织一次安全生产教育培训;对施工系统、设备设施进行一次全面的安全检测、检查;制定一个全面、详细、可行的复工方案;所有高危生产经营单位都要向行业主管部门提交一份复工申请),稳妥推进复产复工。结合执法检查、督导检查等工作,对已复产复工企业进行“回头看”检查,督促企业严格落实安全风险辨识、操作规程和安全防护措施;对违反规定或违法作业的,一律依法处罚。对擅自复产复工的,依法依规严肃查处。
  (四)切实做好汛期安全生产工作。深刻吸取近期全国各地事故教训,突出重点领域、重点单位、重点部位和重点环节,结合夏季施工特点,深入分析易发事故类型、原因,查找管控各类重大事故隐患及工作薄弱环节。组织开展建设领域夏季汛期安全生产专项检查,严格落实夏季汛期防滑、防雷电、防坍塌、防坠落等措施。督促各行业企业针对季节特点提前安排、超前预控,合理控制工程进度;根据天气变化,灵活安排不同工种工作;在遇到大风、高温、强降雨等恶劣天气时要立即按规定停止室外作业,及时清除施工现场积水,严控夏季汛期施工安全。
  (五)认真开展房屋建筑、市政工程、房屋拆除工程等领域专项整治。坚持全面整治与重点整治相结合,集中整治范围覆盖所有在建房屋建筑和市政基础设施工程,全面排查、跟踪治理各类隐患问题。重点突出“三类企业、四类工程、十二种行为”等方面。通过企业自查、区市建设主管部门和行业部门跟进检查、委领导督导检查等方式,确保专项整治取得实效。
  (六)扎实抓好安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。认真落实市安委会近期下发的《2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》,进一步量化目标任务,细化工作方案,安排部署重点工作。组织召开双重预防体系建设现场会,总结好的经验做法,剖析各类问题隐患,推动工作深入开展。加强宣传教育培训,完善评估标准办法,推动第三方技术服务机构建设。组织开展双重预防体系建设执法检查活动,加强工作进展督导检查,通过执法倒逼等措施督促企业自觉开展双重预防体系建设。加快推进双重预防体系信息管理平台的应用使用,落实标杆企业信息化管理工作。
  四、相关要求
  (一)加强组织领导。各级建设行政主管部门要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的要求进一步加强组织领导,推动工作落实。“安全月”期间,主要领导要亲自部署、亲自调度,全面掌握工作开展情况;分管领导要主动作为,深入一线解决问题,推动各项工作深入开展。
  (二)迅速安排部署。各级建设行政主管部门要按照本次活动部署要求,认真研究制定本辖区、本行业领域和本单位“安全月”工作方案,对有关工作作出全面部署并迅速组织开展“安全月”活动。同时要认真总结工作开展情况,固化好的经验做法形成长效机制。工作方案于2018年7月10日(星期二)前、工作总结于2018年8月3日(星期五)前通过金宏网报市城乡建设委员会安全生产监管处(金宏网址:青岛市城乡建设委员会安全生产监管处;联系人:徐广才、张子艳;联系电话:85780078)。
  (三)抓好督导检查。列入此次委领导带队督查的牵头单位(见附件1)要抓紧制定委领导督导检查方案,主动向委领导汇报工作,组织开展督导检查(带队组长因工作原因不能参加的由副组长带队督导检查)。委领导带队开展督导检查情况汇总表(见附件2)于2018年8月3日(星期五)前反馈委安全生产监管处。各区市建设主管部门和各有关单位也要积极主动的开展督导检查活动。市城乡建设委将视情况对各区市建设行政主管部门和委各行业主管部门督导检查情况进行通报。
  (四)加强应急值守。各级各部门要进一步完善应急预案,严格落实领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,加强部门间的联合会商、信息共享、协调联动,及时发布暴雨、雷电、大风等预警预报信息,确保一旦有事能够随时处置,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  青岛市城乡建设委员会                     2018年7月5日印发